Da esperienze precedentemente maturate in associazioni di categoria, Onlus, associazioni con finalità sociali, un gruppo di appartenenti alle forze di polizia nazionali e locali di ogni ordine e grado hanno convenuto con la collaborazione di liberi professionisti avvocati, psicologi, sociologi, antropologi culturali, mediatori culturali, linguisti e giornalisti, di costituire un'Accademia con finalità di formazione culturale e professionale rivolta agli appartenenti alle forze dell'ordine dell'area euromediterranea e al contempo all'impegno in ambito sociale.

La dimensione euromediterranea è stata scelta in quanto le problematiche del continente europeo (demografiche, economiche, energetiche, sociali, ecc.) sono imprescindibili da un confronto con i paesi della sponda sud del Mediterraneo.

L'idea sorta durante l'estate-autunno del 2007, vede la costituzione dell'EMPLEA il 18 maggio 2008.

Il nome, oltre a contenere un significato geografico e geopolitico, rappresenta la volontà di adoperarsi per la realizzazione di conoscenza reciproca e divisione di intenti degli appartenenti alle forze di polizia dell'area euromediterranea. Senza dimenticare la vicinanza con la cittadinanza e l'impegno sociale da essa derivante.